Η Επιτροπή προτείνει δράσεις για την καταπολέμηση της διαδικτυακής πειρατείας αθλητικών και άλλων ζωντανών εκδηλώσεων
Η Επιτροπή εξέδωσε σήμερα σύσταση σχετικά με την καταπολέμηση της διαδικτυακής πειρατείας αθλητικών και άλλων ζωντανών εκδηλώσεων εμπορικής κλίμακας, όπως συναυλιών και θεατρικών παραστάσεων. Ενθαρρύνει τα κράτη μέλη, τις εθνικές αρχές, τους κατόχους δικαιωμάτων και τους παρόχους ενδιάμεσων υπηρεσιών να λάβουν αποτελεσματικά, ισορροπημένα και κατάλληλα μέτρα για την καταπολέμηση των μη εγκεκριμένων αναμεταδόσεων τέτοιων εκδηλώσεων, σε πλήρη συμμόρφωση με τα θεμελιώδη δικαιώματα και τους κανόνες προστασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα. Με την κλιμάκωση της καταπολέμησης της διαδικτυακής πειρατείας, η σύσταση θα συμβάλει στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των κλάδων του αθλητισμού και της δημιουργικότητας της ΕΕ.
Τόσο οι αθλητικές όσο και οι άλλες ζωντανές εκδηλώσεις συμβάλλουν στην προώθηση της ποικιλομορφίας της ευρωπαϊκής πολιτιστικής σκηνής, φέρνουν πιο κοντά τους πολίτες μεταξύ τους και προσφέρουν το αίσθημα της κοινότητας. Η διοργάνωση τέτοιων εκδηλώσεων καθώς και η ζωντανή τους μετάδοση απαιτούν σημαντικές επενδύσεις, ενώ ταυτόχρονα συμβάλλουν στην οικονομική ανάπτυξη και τη δημιουργία θέσεων εργασίας. Η μη εγκεκριμένη μετάδοση ροής μπορεί να προκαλέσει σημαντική απώλεια εσόδων για τους ερμηνευτές, τους διοργανωτές αθλητικών και άλλων ζωντανών εκδηλώσεων και τους ραδιοτηλεοπτικούς φορείς, υπονομεύοντας έτσι τη βιωσιμότητα των υπηρεσιών που προσφέρουν.
Η σύσταση επικεντρώνεται σε τρεις κύριους τομείς:
- Έγκαιρη διεκπεραίωση των ειδοποιήσεων που σχετίζονται με ζωντανές εκδηλώσεις: με βάση την πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες, τονίζεται η σημασία ανάληψης επείγουσας δράσης από τους παρόχους υπηρεσιών φιλοξενίας προκειμένου να ελαχιστοποιηθεί η ζημία που προκαλείται από την παράνομη μετάδοση συνεχούς ροής.
- Δυναμικές προσωρινές διαταγές: με βάση τα ένδικα μέσα που προβλέπονται στην οδηγία σχετικά με την επιβολή των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας και στηριζόμενη στις εμπειρίες ορισμένων κρατών μελών, η σύσταση ενθαρρύνει τη χρήση προσωρινών διαταγών φραγής, προσαρμοσμένων στις ζωντανές εκδηλώσεις και, όσον αφορά τις ζωντανές αθλητικές εκδηλώσεις, ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να χορηγούν στους διοργανωτές τους έννομο συμφέρον για να ζητούν την έκδοση προσωρινών διαταγών, όπου αυτό δεν είναι σήμερα εφικτό.
- Εμπορικές προσφορές και ευαισθητοποίηση: Συνιστάται επίσης στους διοργανωτές αθλητικών και άλλων ζωντανών εκδηλώσεων, καθώς και στους ραδιοτηλεοπτικούς φορείς, να αυξήσουν τη διαθεσιμότητα, την οικονομική προσιτότητα και την ελκυστικότητα των εμπορικών τους προσφορών προς τους τελικούς χρήστες σε ολόκληρη την Ένωση. Τα κράτη μέλη καλούνται να ευαισθητοποιήσουν τους καταναλωτές σχετικά με τις νόμιμες προσφορές που υπάρχουν για να απολαύσουν αυτού του είδους το περιεχόμενο, καθώς και τις αρχές επιβολής του νόμου σχετικά με το ζήτημα της πειρατείας.
Η σύσταση ενισχύει επίσης τη συνεργασία μεταξύ των αρμόδιων εθνικών αρχών, καθώς και μεταξύ των κατόχων δικαιωμάτων και των ενδιαμέσων, για την καλύτερη αντιμετώπιση του φαινομένου των μη εγκεκριμένων αναμεταδόσεων ζωντανών εκδηλώσεων. Σημαντικός στόχος είναι να διασφαλιστεί η τακτική ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των διοικητικών αρχών σχετικά με τα μέτρα που εφαρμόζονται, τις προκλήσεις και τις ορθές πρακτικές για την αντιμετώπιση της διαδικτυακής πειρατείας ζωντανών εκδηλώσεων. Η διασυνοριακή συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών είναι σημαντική λόγω της φύσης της πειρατείας, η οποία συμβαίνει σε διασυνοριακό επίπεδο.
Τέλος, η σύσταση θεσπίζει ένα σταθερό σύστημα παρακολούθησης για την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων της στην καταπολέμηση της πειρατείας και για την εξέταση περαιτέρω μέτρων, εάν χρειαστεί. Το έργο αυτό θα πραγματοποιηθεί με την υποστήριξη του Ευρωπαϊκού Παρατηρητηρίου για την Παραβίαση των Δικαιωμάτων Διανοητικής Ιδιοκτησίας (παρατηρητήριο του EUIPO) και θα περιλαμβάνει τη θέσπιση σαφών βασικών δεικτών επιδόσεων (ΒΔΕ) για τη διενέργεια αποτελεσματικής παρακολούθησης.
Επόμενα βήματα
Η Επιτροπή θα παρακολουθεί στενά, μαζί με το παρατηρητήριο του EUIPO, τα αποτελέσματα της παρούσας σύστασης. Σήμερα, δρομολογούμε τη διαδικασία για τη θέσπιση των ΒΔΕ για την παρακολούθηση, η οποία θα ολοκληρωθεί πριν από το καλοκαίρι.
Με βάση αυτή τη διαδικασία παρακολούθησης, η Επιτροπή θα αξιολογήσει τα αποτελέσματα της σύστασης στις μη εγκεκριμένες αναμεταδόσεις αθλητικών και άλλων ζωντανών εκδηλώσεων έως τις 17 Νοεμβρίου 2025. Αυτή είναι επίσης η προθεσμία για να αξιολογήσει η Επιτροπή τον τρόπο με τον οποίο η νομοθετική πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες αλληλεπιδρά με άλλες νομικές πράξεις, συμπεριλαμβανομένης της νομοθεσίας για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας. Η εφαρμογή του νόμου για τις ψηφιακές υπηρεσίες θα ενισχύσει την ευρύτερη καταπολέμηση του παράνομου περιεχομένου σε διαδικτυακές πλατφόρμες, με σημαντικό αντίκτυπο επίσης στις διαδικτυακές μη εγκεκριμένες αναμεταδόσεις αθλητικών και άλλων ζωντανών εκδηλώσεων.
Στη συνέχεια, η Επιτροπή θα αποφασίσει κατά πόσον απαιτούνται πρόσθετα μέτρα σε επίπεδο ΕΕ, λαμβάνοντας υπόψη τις τεχνολογικές εξελίξεις, καθώς και την εξέλιξη των διαύλων διανομής και των καταναλωτικών προτύπων.
Ιστορικό
Η σύσταση έρχεται σε συνέχεια του ψηφίσματος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τις προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι διοργανωτές αθλητικών εκδηλώσεων στο ψηφιακό περιβάλλον, το οποίο εγκρίθηκε τον Μάιο του 2021. Κατά την προετοιμασία της σύστασης, η Επιτροπή ζήτησε τη γνώμη των ενδιαφερόμενων μερών σε συνεδρίαση που πραγματοποιήθηκε τον Φεβρουάριο του 2023 με εκπροσώπους ραδιοτηλεοπτικών φορέων, οργανώσεων αθλητικών δικαιωμάτων και ζωντανού θεάματος, καθώς και διαδικτυακών ενδιαμέσων και εθνικών αρχών. Συζήτησε επίσης με τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της επιτροπής επαφών για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας.
Η σύσταση βασίζεται επίσης στο σχέδιο δράσης του 2020 για τη διανοητική ιδιοκτησία, στο οποίο αναγνωρίζεται ότι η συνέχιση της παραποίησης/απομίμησης και της πειρατείας αποτελεί μία από τις κύριες προκλήσεις που εμποδίζουν την Ευρώπη να αξιοποιήσει τα πνευματικά της περιουσιακά στοιχεία για να ενισχύσει την ανάκαμψη και την ανθεκτικότητα.
Ένδικα μέσα για την καταπολέμηση της διαδικτυακής πειρατείας υπάρχουν ήδη, ιδίως η πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες και η οδηγία σχετικά με την επιβολή των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας (οδηγία 2004/48/ΕΚ). Ειδικότερα, η πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες εξορθολογίζει την επεξεργασία των ειδοποιήσεων που αποστέλλονται σε παρόχους υπηρεσιών φιλοξενίας στην περίπτωση παράνομου περιεχομένου. Επιπλέον, σύμφωνα με την οδηγία σχετικά με την επιβολή των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας, οι κάτοχοι δικαιωμάτων μπορούν να ζητούν προσωρινές διαταγές που επιβάλλουν στους διαδικτυακούς ενδιαμέσους να εμποδίσουν την πρόσβαση σε μη εγκεκριμένο περιεχόμενο ή να το αφαιρέσουν. Η σύσταση αναφέρει με ποιο τρόπο θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν αυτά τα ένδικα μέσα στη συγκεκριμένη περίπτωση των ζωντανών εκδηλώσεων.
Για περισσότερες πληροφορίες
Δηλώσεις
Το διαδίκτυο παρέχει ήδη στους Eυρωπαίους πολίτες τη δυνατότητα να απολαμβάνουν διάφορες ζωντανές εκδηλώσεις, από αθλητικά γεγονότα έως συναυλίες. Ωστόσο, η πειρατεία εμπορικής κλίμακας θέτει σε κίνδυνο τη βιωσιμότητα των κλάδων της δημιουργικότητας και του αθλητισμού της Ευρώπης, ιδίως στις ζωντανές εκδηλώσεις που παράγουν το μεγαλύτερο μέρος της αξίας τους κατά τη μετάδοση σε πραγματικό χρόνο. Συνεπώς, είναι σημαντικό για την καταπολέμηση της πειρατείας ζωντανών εκδηλώσεων να υπάρχει συνεργασία των διαδικτυακών ενδιαμέσων με τους διοργανωτές αθλητικών και άλλων ζωντανών εκδηλώσεων, καθώς και με τους ραδιοτηλεοπτικούς φορείς.
κ. Μαργκρέιτε Βέστεϊγιερ, εκτελεστική αντιπρόεδρος για μια Ευρώπη Έτοιμη για την Ψηφιακή Εποχή – 04/05/2023
Το διαδίκτυο μας δίνει περισσότερο από ποτέ τη δυνατότητα να παρακολουθήσουμε ζωντανές αθλητικές εκδηλώσεις, συναυλίες και θεατρικές παραστάσεις από την άνεση του σπιτιού μας — αλλά μπορεί επίσης να θέσει σε κίνδυνο ολόκληρα οικονομικά μοντέλα. Αν και διαθέτουμε ήδη ένα στέρεο πλαίσιο για την καταπολέμηση του παράνομου περιεχομένου στο διαδίκτυο, αυτό πρέπει να εφαρμοστεί. Σήμερα, καλούμε τα κράτη μέλη να εντείνουν τον αγώνα κατά της πειρατείας που στερεί έσοδα από τους τομείς των ζωντανών εκδηλώσεων, για παράδειγμα επιτρέποντας στους διοργανωτές αθλητικών εκδηλώσεων να ζητούν την έκδοση προσωρινών διαταγών. Δημιουργούμε ένα σύστημα παρακολούθησης και σαφείς ΒΔΕ για να αξιολογήσουμε τα αποτελέσματα των μέτρων αυτών στην καταπολέμηση της διαδικτυακής πειρατείας και την ενδεχόμενη ανάγκη λήψης περαιτέρω μέτρων.
κ. Τιερί Μπρετόν, επίτροπος Εσωτερικής Αγοράς – 04/05/2023
pdf σε εκτυπώσιμη μορφή
Καταπολέμηση της διαδικτυακής πειρατείας αθλητικών και άλλων ζωντανών εκδηλώσεων
ελληνικά (47.306 kB – PDF)
Λεπτομέρειες επικοινωνίας για τα ΜΜΕ
· Johannes BAHRKE
Τηλέφωνο
+32 2 295 86 15
Ηλεκτρονική διεύθυνση
· Marietta GRAMMENOU
Τηλέφωνο
+32 2 298 35 83
Ηλεκτρονική διεύθυνση
marietta.grammenou@ec.europa.eu
Καταπολέμηση της διαφθοράς: Αυστηρότεροι κανόνες για την καταπολέμηση της διαφθοράς στην ΕΕ και παγκοσμίως
Σήμερα, η Επιτροπή αναλαμβάνει αποφασιστική δράση για την καταπολέμηση της διαφθοράς στην ΕΕ και παγκοσμίως, υλοποιώντας τη δέσμευση που ανέλαβε η πρόεδρος κ. φον ντερ Λάιεν στην ομιλία της για την κατάσταση της Ένωσης το 2022.
Οι προτάσεις κατά της διαφθοράς που παρουσιάζονται σήμερα αποτελούν ορόσημο στην καταπολέμηση της διαφθοράς σε εθνικό και ενωσιακό επίπεδο. Η Επιτροπή θα εντείνει τη δράση της: με βάση τα ισχύοντα μέτρα, ενισχύοντας τις προσπάθειες ώστε να ενσωματωθεί η πρόληψη της διαφθοράς στον σχεδιασμό των πολιτικών και των προγραμμάτων της ΕΕ και στηρίζοντας ενεργά το έργο των κρατών μελών όσον αφορά τη θέσπιση ισχυρών πολιτικών και νομοθεσίας για την καταπολέμηση της διαφθοράς. Μέσω του ετήσιου κύκλου εκθέσεων για το κράτος δικαίου, η Επιτροπή παρακολουθεί επίσης τις εξελίξεις κατά της διαφθοράς σε εθνικό επίπεδο, εντοπίζει προκλήσεις και προβλήματα σχετικά με τις συστάσεις προς τα κράτη μέλη.
Η σημερινή δέσμη μέτρων περιλαμβάνει νέους και ενισχυμένους κανόνες για την ποινικοποίηση των αδικημάτων διαφθοράς και για την εναρμόνιση των ποινών σε ολόκληρη την ΕΕ, καθώς και πρόταση του ύπατου εκπροσώπου, την οποία υποστηρίζει η Επιτροπή, σχετικά με τη θέσπιση ειδικού καθεστώτος κυρώσεων της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας (ΚΕΠΠΑ) για την αντιμετώπιση σοβαρών πράξεων διαφθοράς παγκοσμίως. Τα νέα αυτά μέτρα δίνουν ιδιαίτερη έμφαση στην πρόληψη και στη δημιουργία νοοτροπίας ακεραιότητας, στο πλαίσιο της οποίας η διαφθορά δεν είναι ανεκτή ενώ, ταυτόχρονα, ενισχύουν τα εργαλεία επιβολής.
Βασικά στοιχεία των σημερινών προτάσεων:
I. Ανακοίνωση για την καταπολέμηση της διαφθοράς
Σε κοινή ανακοίνωση, η Επιτροπή και ο ύπατος εκπρόσωπος συγκεντρώνουν τις υφιστάμενες εργασίες και αναπτύσσουν νέες κατευθύνσεις και νέα εργαλεία τόσο σε επίπεδο ΕΕ όσο και σε επίπεδο κρατών μελών, συμβάλλοντας έτσι σε μια σαφή δέσμευση για την αντιμετώπιση της διαφθοράς σε παγκόσμιο επίπεδο. Ένα δίκτυο της ΕΕ κατά της διαφθοράς, στο οποίο θα συμμετέχουν οι αρχές επιβολής του νόμου, οι δημόσιες αρχές, οι επαγγελματίες, η κοινωνία των πολιτών και άλλα ενδιαφερόμενα μέρη, θα λειτουργεί ως καταλύτης για την πρόληψη της διαφθοράς σε ολόκληρη την ΕΕ και θα αναπτύσσει βέλτιστες πρακτικές και πρακτική καθοδήγηση. Ένα από τα βασικά καθήκοντα του δικτύου θα είναι να βοηθήσει την Επιτροπή να χαρτογραφήσει τους κοινούς τομείς στους οποίους οι κίνδυνοι διαφθοράς είναι υψηλοί στο σύνολο της ΕΕ. Το έργο του Δικτύου θα τροφοδοτήσει μια στρατηγική της ΕΕ κατά της διαφθοράς, η οποία θα αναπτυχθεί σε διαβούλευση με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, ώστε να μεγιστοποιηθεί ο αντίκτυπος και η συνοχή των δράσεων της ΕΕ.
Εντός των θεσμικών οργάνων της ΕΕ υπάρχει μηδενική ανοχή έναντι της διαφθοράς. Η ανακοίνωση περιγράφει λεπτομερώς τους κανόνες δεοντολογίας, ακεραιότητας και διαφάνειας που ισχύουν για την πρόληψη της διαφθοράς στα θεσμικά όργανα της ΕΕ. Το πλαίσιο αυτό όχι μόνο πρέπει να εφαρμόζεται με αυστηρότητα και συνέπεια, αλλά και να επικαιροποιείται συνεχώς.
II. Αυστηρότεροι κανόνες για την καταπολέμηση της διαφθοράς
Η Επιτροπή προτείνει μια νέα οδηγία για την καταπολέμηση της διαφθοράς. Η πρόταση εκσυγχρονίζει το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο της ΕΕ για την καταπολέμηση της διαφθοράς με τους εξής τρόπους:
α) Πρόληψη της διαφθοράς και οικοδόμηση νοοτροπίας ακεραιότητας
- Ευαισθητοποίηση όσον αφορά τη διαφθορά, με την πραγματοποίηση εκστρατειών ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης, ερευνών και εκπαιδευτικών προγραμμάτων για τη μείωση των κινδύνων και των αδικημάτων διαφθοράς.
- Μέριμνα για λογοδοσία του δημόσιου τομέα σύμφωνα με τα υψηλότερα δυνατά πρότυπα, υποχρεώνοντας τα κράτη μέλη να θεσπίσουν αποτελεσματικούς κανόνες σχετικά με την ανοιχτή πρόσβαση σε πληροφορίες δημόσιου συμφέροντος, με τη δημοσιοποίηση και τη διαχείριση συγκρούσεων συμφερόντων στον δημόσιο τομέα, με τη δημοσιοποίηση και την επαλήθευση των περιουσιακών στοιχείων των δημόσιων λειτουργών και με τη ρύθμιση της αλληλεπίδρασης μεταξύ ιδιωτικού και δημόσιου τομέα.
- Σύσταση εξειδικευμένων φορέων κατά της διαφθοράς και εξασφάλιση επαρκών πόρων και κατάρτισης για τις αρχές που είναι αρμόδιες για την πρόληψη και την καταπολέμηση της διαφθοράς.
β) Μία νομική πράξη για όλα τα αδικήματα διαφθοράς και για όλες τις κυρώσεις
- Εναρμόνιση των ορισμών των ποινικών αδικημάτων που διώκονται ως διαφθορά ώστε να καλύπτουν όχι μόνο τη δωροδοκία αλλά και την υπεξαίρεση, την αθέμιτη χρήση επιρροής, την κατάχρηση εξουσίας, καθώς και την παρεμπόδιση της δικαιοσύνης και τον παράνομο πλουτισμό που σχετίζεται με αδικήματα διαφθοράς. Η πρόταση εντάσσει όλα τα αδικήματα τα οποία καλύπτει η Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών κατά της διαφθοράς στο δίκαιο της ΕΕ, τόσο όσον αφορά τη διαφθορά στον δημόσιο όσο και στον ιδιωτικό τομέα.
- Αυξάνει το επίπεδο των ποινικών κυρώσεων για φυσικά και για νομικά πρόσωπα και εναρμονίζει επιβαρυντικές και ελαφρυντικές περιστάσεις.
γ) Αποτελεσματικότητα των ερευνών και της δίωξης της διαφθοράς
- Ερευνητικά εργαλεία: Τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι οι αρχές επιβολής του νόμου και οι εισαγγελείς διαθέτουν κατάλληλα ερευνητικά εργαλεία για την καταπολέμηση της διαφθοράς.
- Ασυλία ή προνόμια όσον αφορά την έρευνα και τη δίωξη: Τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι τα προνόμια και η ασυλία μπορούν να αρθούν κατά τις έρευνες για διαφθορά μέσω αποτελεσματικής και διαφανούς διαδικασίας που θα καθορίζεται εκ των προτέρων από τον νόμο, και εγκαίρως.
- Θέσπιση ελάχιστων κανόνων σχετικά με την προθεσμία παραγραφής, ώστε να εξασφαλίζεται επαρκής χρόνος για την παραπομπή των αδικημάτων διαφθοράς στη δικαιοσύνη.
III. Επέκταση της εργαλειοθήκης επιβολής κυρώσεων ΚΕΠΠΑ ώστε να καλύπτει σοβαρές πράξεις διαφθοράς
Οι κυρώσεις της ΕΕ συμβάλλουν στην επίτευξη των βασικών στόχων της ΚΕΠΠΑ όπως η διατήρηση της ειρήνης, η ενίσχυση της διεθνούς ασφάλειας, καθώς και η εδραίωση και η στήριξη της δημοκρατίας, του διεθνούς δικαίου και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Με τη σημερινή πρόταση του ύπατου εκπροσώπου, την οποία υποστηρίζει η Επιτροπή, η ΕΕ θα είναι σε θέση να θέτει στο στόχαστρο σοβαρές πράξεις διαφθοράς παγκοσμίως, οπουδήποτε και αν διαπράττονται. Θα συμπληρώσει και θα ενισχύσει τα εσωτερικά και τα εξωτερικά μέσα της ΕΕ κατά της διαφθοράς και θα καταδείξει την αποφασιστικότητα της ΕΕ να χρησιμοποιεί όλα τα εργαλεία, συμπεριλαμβανομένων των κυρώσεων στο πλαίσιο της ΚΕΠΠΑ, για την καταπολέμησή της.
Επόμενα βήματα
Η προτεινόμενη οδηγία για την καταπολέμηση της διαφθοράς θα πρέπει να αποτελέσει αντικείμενο διαπραγμάτευσης και να εγκριθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο προτού καταστεί νομοθεσία της ΕΕ.
Το προτεινόμενο νέο πλαίσιο κυρώσεων της ΚΕΠΠΑ κατά της διαφθοράς θα πρέπει να συζητηθεί και να εγκριθεί από το Συμβούλιο.
Ιστορικό
Στην ομιλία της για την κατάσταση της Ένωσης το 2022, η πρόεδρος κ. φον ντερ Λάιεν επισήμανε την ανάγκη για αποφασιστική δράση κατά της διαφθοράς.
Η διαφθορά είναι εξαιρετικά επιζήμια για την κοινωνία, για τις δημοκρατίες μας, για την οικονομία και για τα άτομα. Υπονομεύει τα θεσμικά όργανα από τα οποία εξαρτόμαστε, αποδυναμώνοντας την αξιοπιστία τους, καθώς και την ικανότητά τους να εφαρμόζουν δημόσιες πολιτικές και να παρέχουν ποιοτικές δημόσιες υπηρεσίες. Λειτουργεί ως παράγων διευκόλυνσης για το οργανωμένο έγκλημα και για εχθρικές εξωτερικές παρεμβάσεις. Η επιτυχής πρόληψη και καταπολέμηση της διαφθοράς είναι απαραίτητη τόσο για τη διαφύλαξη των αξιών της ΕΕ όσο και για την αποτελεσματικότητα των πολιτικών της ΕΕ, καθώς και για τη διατήρηση του κράτους δικαίου και της εμπιστοσύνης στους κυβερνώντες και στους δημόσιους θεσμούς.
Η διαφθορά είναι από τη φύση της δύσκολο να αποτιμηθεί ποσοτικά, αλλά ακόμη και συντηρητικές εκτιμήσεις δείχνουν ότι κοστίζει στην οικονομία της ΕΕ τουλάχιστον 120 δισ. ευρώ ετησίως. Οι αρνητικές επιπτώσεις της διαφθοράς γίνονται αισθητές σε παγκόσμιο επίπεδο, καθώς αποδυναμώνονται οι προσπάθειες για την επίτευξη τόσο χρηστής διακυβέρνησης και ευημερίας, όσο και των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών.
Οι παγκόσμιοι δείκτες διαφθοράς τοποθετούν πολλά κράτη μέλη της ΕΕ μεταξύ των χωρών που θεωρούνται οι λιγότερο διεφθαρμένες στον κόσμο. Ωστόσο, η διαφθορά εξακολουθεί να αποτελεί βασική πηγή ανησυχίας για τους πολίτες σε ολόκληρη την ΕΕ, με τα στοιχεία του Ευρωβαρόμετρου να δείχνουν ότι, το 2022, σχεδόν επτά στους δέκα Ευρωπαίους (68 %) πίστευαν ότι η διαφθορά είναι ευρέως διαδεδομένη στη χώρα τους και μόνον το 31 % ήταν της γνώμης ότι οι προσπάθειες της κυβέρνησής τους για την καταπολέμηση της διαφθοράς είναι αποτελεσματικές.
Για περισσότερες πληροφορίες
Ερωτήσεις και Απαντήσεις: Αυστηρότεροι κανόνες για την καταπολέμηση της διαφθοράς στην ΕΕ και παγκοσμίως
Ενημερωτικό δελτίο: Ενίσχυση της δράσης της ΕΕ για την καταπολέμηση της διαφθοράς
Κοινή ανακοίνωση προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή για την καταπολέμηση της διαφθοράς
Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την καταπολέμηση της διαφθοράς μέσω του ποινικού δικαίου
Κοινή πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου σχετικά με περιοριστικά μέτρα κατά σοβαρών πράξεων διαφθοράς
Ιστοσελίδα για την καταπολέμηση της διαφθοράς
Δηλώσεις
Η διαφθορά είναι παγκόσμιο, διεθνικό φαινόμενο που εκτιμάται ότι κοστίζει στον κόσμο τουλάχιστον το 5 % του ΑΕγχΠ του. Η διαφθορά υπονομεύει τη δημοκρατία, το κράτος δικαίου, τα ανθρώπινα δικαιώματα, την ειρήνη, τη διεθνή ασφάλεια και τη βιώσιμη ανάπτυξη, παρεμποδίζοντας ταυτόχρονα την επίτευξη των ΣΒΑ (στόχων βιώσιμης ανάπτυξης) στην Ευρώπη και παγκοσμίως. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο, παράλληλα με τις πρωτοβουλίες της Επιτροπής για την ενίσχυση της καταπολέμησης της διαφθοράς εντός της ΕΕ, προτείνω να θεσπιστεί ένα νέο καθεστώς κυρώσεων στο πλαίσιο της ΚΕΠΠΑ με στόχο τις σοβαρές πράξεις διαφθοράς παγκοσμίως, το οποίο θα συμπληρώσει την εξωτερική εργαλειοθήκη μας για την καταπολέμηση της διαφθοράς. Αποδεικνύει σαφώς ότι είμαστε αποφασισμένοι/-ες να εντείνουμε περαιτέρω τη δράση μας για την πρόληψη και την καταπολέμηση της διαφθοράς τόσο εντός όσο και εκτός ΕΕ, και να χρησιμοποιήσουμε όλα τα εργαλεία που διαθέτουμε για τον σκοπό αυτόν. Στέλνουμε σαφές μήνυμα: η ΕΕ δεν είναι ανοιχτή για επιχειρήσεις σε όσους εμπλέκονται σε διαφθορά, οπουδήποτε και αν συμβαίνει.
Ύπατος εκπρόσωπος / αντιπρόεδρος, κ. Τζουζέπ Μπορέλ – 03/05/2023
Η διαφθορά είναι σαν τον καρκίνο. Εάν αφεθεί ανεξέλεγκτη, θα πνίξει τη δημοκρατική κοινωνία μας και θα καταστρέψει τους θεσμούς της. Όπως και για την αντιμετώπιση του καρκίνου, πρέπει να βελτιώσουμε την πρόληψη. Πρέπει επίσης να διαθέτουμε ισχυρά μέσα καταστολής της διαφθοράς και επιβολής κυρώσεων, όχι μόνο σε εθνικό αλλά και σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Η σημερινή δέσμη μέτρων θα θέσει ψηλότερα τον πήχη όσον αφορά τους ορισμούς και τις ποινές για τα εγκλήματα διαφθοράς, πανευρωπαϊκά, και θα βοηθήσει τις αρχές να συλλαμβάνουν και να τιμωρούν τους εγκληματίες, είτε προέρχονται από τον δημόσιο είτε από τον ιδιωτικό τομέα, οπουδήποτε και αν διαπράττονται τα εγκλήματα αυτά. Επιπλέον, με την προώθηση και την ενίσχυση, μακροπρόθεσμα, της ηθικής ακεραιότητας των δημόσιων λειτουργών τα περιθώρια διαφθοράς θα στενέψουν περαιτέρω σε μια υγιή δημοκρατική κοινωνία.
κ. Βιέρα Γιούροβα, αντιπρόεδρος για θέματα αξιών και διαφάνειας – 03/05/2023
Το κόστος της διαφθοράς είναι ανυπολόγιστο, με καταστρεπτικές συνέπειες για τις ζωές εκατομμυρίων ανθρώπων, και αποστολή της Ένωσης πρέπει να είναι η αμείλικτη εξάρθρωσή της οπουδήποτε και αν συμβαίνει. Οι νέοι κανόνες που προτείνουμε σήμερα θα ανεβάσουν τον πήχη και θα επεκτείνουν τις ποινικές κυρώσεις σε ένα ευρύτερο σύνολο αδικημάτων διαφθοράς σε ολόκληρη την ΕΕ. Για να επιτύχουμε στον αγώνα μας κατά της διαφθοράς, πρέπει να οικοδομήσουμε μια νέα νοοτροπία ακεραιότητας που να διαπερνά όλα τα επίπεδα της κοινωνίας.
Αντιπρόεδρος κ. Μαργαρίτης Σχοινάς – 03/05/2023
Η διαφθορά μας πλήττει όλους, βλάπτοντας τις κοινωνίες μας, τους δημοκρατικούς θεσμούς και τις αξίες της Ένωσής μας. Η διαφθορά συνιστά επίσης απειλή για την ασφάλειά μας, καθώς το 60 % των ομάδων οργανωμένου εγκλήματος χρησιμοποιούν τη διαφθορά. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσιάζει πλέον ένα ολοκληρωμένο σύνολο εγκλημάτων διαφθοράς και προτείνει να την χτυπήσουμε εκεί που θα την πονέσει περισσότερο. Η παρούσα πρόταση θα καλύψει τα εγκλήματα διαφθοράς που έχουν συμφωνηθεί διεθνώς στο πλαίσιο της σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών κατά της διαφθοράς. Θα συμπληρώσει την πρόσφατη νέα πρότασή μας για την ανάκτηση περιουσιακών στοιχείων και θα συμβάλει επίσης στην ενίσχυση μιας νοοτροπίας ακεραιότητας με δραστηριότητες για την πρόληψη της διαφθοράς. Είναι επίσης η πρώτη φορά που εντάσσουμε τη διαφθορά στον δημόσιο τομέα και τη διαφθορά στον ιδιωτικό τομέα σε ενιαίο νομικό πλαίσιο. Με την παρούσα πρόταση σκοπεύουμε να καταστήσουμε αυστηρότερα τα μέτρα σχετικά με τη διαφθορά.
Η κ. Ίλβα Γιούανσον, επίτροπος Εσωτερικών Υποθέσεων, δήλωσε – 03/05/2023
Οι σοβαρές πράξεις διαφθοράς θέτουν σε κίνδυνο τη δημοκρατία και το κράτος δικαίου. Η διαφθορά συχνά παραμένει ατιμώρητη, ιδίως όταν συνδέεται με τους κρατούντες. Σήμερα, προτείνουμε την επέκταση της εργαλειοθήκης κυρώσεων της ΕΕ, ώστε να μπορέσουμε να δράσουμε και να βάλουμε στο στόχαστρο όσους ευθύνονται για σοβαρές πράξεις διαφθοράς παγκοσμίως, οπουδήποτε και αν διαπράττονται.
κ. Μαρέιντ Μαγκίνες, επίτροπος αρμόδια για τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες, τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα και την ένωση κεφαλαιαγορών – 03/05/2023
Businessman rejecting money in the envelope, anti bribery concept
© Copyright Atstock Productions – Atstock
pdf σε εκτυπώσιμη μορφή
Καταπολέμηση της διαφθοράς: Αυστηρότεροι κανόνες για την καταπολέμηση της διαφθοράς
ελληνικά (55.495 kB – PDF)
Λεπτομέρειες επικοινωνίας για τα ΜΜΕ
· Anitta HIPPER
Τηλέφωνο
+32 2 298 56 91
Ηλεκτρονική διεύθυνση
· Andrea MASINI
Τηλέφωνο
+32 2 299 15 19
Ηλεκτρονική διεύθυνση
· Fiorella BELCIU
Τηλέφωνο
+32 2 299 37 34
Ηλεκτρονική διεύθυνση
Διανοητική ιδιοκτησία: Η Επιτροπή χαιρετίζει την πολιτική συμφωνία για την ενίσχυση της προστασίας των ευρωπαϊκών βιοτεχνικών και βιομηχανικών προϊόντων εντός και εκτός της ΕΕ
Η Επιτροπή χαιρετίζει την προσωρινή πολιτική συμφωνία στην οποία κατέληξαν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με έναν νέο κανονισμό για την προστασία της διανοητικής ιδιοκτησίας των βιοτεχνικών και βιομηχανικών προϊόντων, τα οποία βασίζονται στην πρωτοτυπία και την αυθεντικότητα των παραδοσιακών δεξιοτήτων στις περιφέρειες όπου παράγονται.
Ο Επίτροπος Εσωτερικής Αγοράς κ. Τιερί Μπρετόν δήλωσε σχετικά: «Χαιρετίζω την προσωρινή συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις γεωγραφικές ενδείξεις για τα βιοτεχνικά και βιομηχανικά προϊόντα, η οποία επετεύχθη άμεσα μετά από δύο μόνο τριμερείς διαλόγους. Πολλές μικρές οικογενειακές επιχειρήσεις σε ολόκληρη την ΕΕ παράγουν παραδοσιακά βιοτεχνικά προϊόντα, που έχουν βαθιές ρίζες στην περιοχή όπου παράγονται. Ο εν λόγω κανονισμός θα συμβάλει στην προστασία και την ενίσχυση της προβολής των βιοτεχνιών τους σε ολόκληρη την ενιαία αγορά της ΕΕ.»
Ο νέος κανονισμός θα δώσει τη δυνατότητα στους παραγωγούς της ΕΕ να προστατεύουν τα βιοτεχνικά και βιομηχανικά προϊόντα τους, καθώς και την παραδοσιακή τεχνογνωσία τους εντός και εκτός Ευρώπης, καθώς και στο διαδίκτυο. Ο κανονισμός θα διευκολύνει τους καταναλωτές να αναγνωρίζουν πιο εύκολα την ποιότητα αυτών των προϊόντων και να κάνουν πιο συνειδητές επιλογές. Θα συμβάλει στην προώθηση, την προσέλκυση και τη διατήρηση δεξιοτήτων και θέσεων εργασίας στις ευρωπαϊκές περιφέρειες, συμβάλλοντας έτσι στην οικονομική τους ανάπτυξη. Ο κανονισμός θα διασφαλίσει επίσης ότι τα παραδοσιακά βιοτεχνικά και βιομηχανικά προϊόντα θα τεθούν επιτέλους σε ισότιμη βάση με τις προστατευόμενες γεωγραφικές ενδείξεις που εφαρμόζονται ήδη στα γεωργικά προϊόντα.
Το σχετικό δελτίο Τύπου είναι διαθέσιμο εδώ.
(Για περισσότερες πληροφορίες: Sonya Gospodinova — Τηλ.: + 32 2 296 69 53· Federica Miccoli — Τηλ.: + 32 2 295 83 00)
Σε υψηλό 7ετίας ο αριθμός των ανθρώπων που αντιμετωπίζουν οξεία επισιτιστική ανασφάλεια, σύμφωνα με έκθεση
Σύμφωνα με την τελευταία Παγκόσμια Έκθεση για τις Επισιτιστικές Κρίσεις, το 2022 περίπου 258 εκατομμύρια άνθρωποι σε 58 χώρες αντιμετώπιζαν υψηλά επίπεδα οξείας επισιτιστικής ανασφάλειας που απαιτεί επείγουσα βοήθεια. Η κατάσταση αυτή επηρεάζει το 22,7 % του πληθυσμού που αναλύθηκε —το υψηλότερο ποσοστό από το 2017 που εκδόθηκε η πρώτη έκθεση. Ο αριθμός των ατόμων που αντιμετωπίζουν οξεία πείνα και υποφέρουν από υποσιτισμό είναι ανησυχητικός και βρίσκεται στο υψηλότερο επίπεδο της τελευταίας επταετίας.
Οι παγκόσμιοι οικονομικοί κλυδωνισμοί, τους οποίους πυροδότησαν η πανδημία του κορονοϊού και ο πόλεμος της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας, σε συνδυασμό με ακραίες καιρικές συνθήκες και ένοπλες συγκρούσεις σε ορισμένες άλλες χώρες, οδηγούν εκατομμύρια ανθρώπους σε οξεία επισιτιστική ανασφάλεια και υποσιτισμό.
Η έκθεση εκπονήθηκε από το Παγκόσμιο Δίκτυο κατά των Επισιτιστικών Κρίσεων, το οποίο συστάθηκε το 2016 από την Ευρωπαϊκή Ένωση, τον Οργανισμό Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών και το Παγκόσμιο Επισιτιστικό Πρόγραμμα. Η ΕΕ είναι ιδρυτικό μέλος και ο κύριος χρηματοδότης αυτού του παγκόσμιου δικτύου και συμμετέχει στη διευθύνουσα ομάδα, η οποία παρέχει στρατηγική καθοδήγηση. Το Κοινό Κέντρο Ερευνών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής συμμετέχει επίσης στην τεχνική ομάδα που αναλύει τα στοιχεία της έκθεσης κάθε χρόνο, καθώς και της επιτροπής ανώτερων υπαλλήλων του δικτύου.
Η ΕΕ επενδύει στην εξεύρεση μιας βιώσιμης μεσοπρόθεσμης και μακροπρόθεσμης λύσης στις προκλήσεις της επισιτιστικής ασφάλειας, ενώ παράλληλα παρέχει επείγουσα βοήθεια στους ανθρώπους που αντιμετωπίζουν ανθρωπιστικές κρίσεις. Προωθεί βιώσιμα και ανθεκτικά συστήματα τροφίμων και στηρίζει τη στρατηγική αυτονομία των χωρών εταίρων. Από κοινού με τα κράτη μέλη, η ΕΕ έχει κινητοποιήσει σχεδόν 18 δισ. ευρώ για να βοηθήσει τις χώρες εταίρους να αντιμετωπίσουν την παγκόσμια επισιτιστική κρίση έως το 2024. Σχεδόν 7 δισ. ευρώ εκταμιεύτηκαν μόνο το 2022. Η ΕΕ έχει ξεκινήσει στοχευμένες πρωτοβουλίες για την τόνωση της τοπικής παραγωγής τροφίμων και τη μείωση της εξάρτησης από μη βιώσιμες εισαγωγές. Επιπλέον, υποστηρίζει ενεργά την ηπειρωτική ζώνη ελεύθερων συναλλαγών της Αφρικής για την ενίσχυση του ενδοπεριφερειακού εμπορίου αγροδιατροφικών προϊόντων.
Περισσότερες πληροφορίες είναι διαθέσιμες εδώ.
(Για περισσότερες πληροφορίες: Johannes Bahrke — Τηλ.: +32 2 295 86 15· Federica Miccoli – Τηλ.: +32 2 295 83 00)
Ευρωπαϊκή Ημέρα Τουρισμού: Η Επιτροπή προωθεί έναν οικολογικότερο, πιο ψηφιακό και ανθεκτικότερο τουρισμό
Για πρώτη φορά μετά από 5 χρόνια, η Ευρωπαϊκή Ημέρα Τουρισμού θα πραγματοποιηθεί αύριο, 5 Μαΐου, στις Βρυξέλλες και διαδικτυακά, φέρνοντας σε επαφή περισσότερους από 450 φορείς του τουριστικού κλάδου. Ο κ. Τιερί Μπρετόν, Επίτροπος Εσωτερικής Αγοράς, θα ανοίξει την εκδήλωση μαζί με την κ. Karima Delli, Πρόεδρο της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Θα ακολουθήσει συζήτηση προσανατολισμού για την οικοδόμηση ενός ανθεκτικού και κορυφαίου σε παγκόσμιο επίπεδο τουριστικού οικοσυστήματος με καινοτόμες μικρομεσαίες επιχειρήσεις και ακμάζουσες τοπικές κοινότητες. Η εκδήλωση θα περιλαμβάνει επίσης τρεις συζητήσεις στρογγυλής τραπέζης με θέμα την πράσινη μετάβαση, την ψηφιακή μετάβαση και την αναβάθμιση των δεξιοτήτων των εργαζομένων στον τομέα του τουρισμού. Παράλληλα, θα πραγματοποιηθεί μια έκθεση σχετικά με τον μετατουρισμό — τη δημιουργία εικονικών κόσμων για την προώθηση των τουριστικών προορισμών. Στο πλαίσιο της εκδήλωσης θα γίνει απολογισμός της εφαρμογής της οδού μετάβασης για τον τουρισμό και του ευρωπαϊκού θεματολογίου για τον τουρισμό 2030, που δημοσιεύθηκαν αμφότερα πέρυσι.
Κατά τη διάρκεια της εκδήλωσης, η Επιτροπή θα συζητήσει άλλες πρωτοβουλίες για την τόνωση του τουριστικού οικοσυστήματος, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας μιας πλατφόρμας φορέων του τουριστικού κλάδου και της δημιουργίας ενός κοινού ευρωπαϊκού χώρου δεδομένων για τον τουρισμό, με στόχο τη στήριξη του ψηφιακού μετασχηματισμού του τομέα.
Η Επιτροπή θα ανακοινώσει την έναρξη της διαδικασίας για την ανάδειξη της Ευρωπαϊκής Πρωτεύουσας Έξυπνου Τουρισμού για το 2024, η οποία επιβραβεύει τις ευρωπαϊκές πόλεις για τις καινοτόμες, ψηφιακές και βιώσιμες τουριστικές πρακτικές τους, καθώς και για την απονομή του βραβείου «Πράσινος Πρωτοπόρος του Έξυπνου Τουρισμού στην ΕΕ» (πρώην βραβείο EDEN), το οποίο αναδεικνύει πρακτικές βιώσιμου τουρισμού σε μικρότερους τουριστικούς προορισμούς. Το πρόγραμμα της Ευρωπαϊκής Ημέρας Τουρισμού είναι διαθέσιμο εδώ.
(Για περισσότερες πληροφορίες: Sonya Gospodinova — Τηλ.: + 32 2 296 69 53· Federica Miccoli — Τηλ.: + 32 2 295 83 00)
Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεσμεύεται στην προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα. Όλα τα προσωπικά δεδομένα υπόκεινται επεξεργασίας συμφώνως προς τον Κανονισμό (EC) αριθ. 2018/1725. Όλα τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που επεξεργάζεται η Γενική Διεύθυνση Επικοινωνίας/Αντιπροσωπείες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής τυγχάνουν ανάλογης διαχείρισης. Εάν δεν εργάζεστε σε ΜΜΕ, σας παρακαλούμε να επικοινωνήσετε με την ΕΕ μέσω του Europe Direct εγγράφως ή καλώντας στον αριθμό 00 800 6 7 8 9 10 11.
Athanasios ATHANASIOU
Press Officer / Political Reporter
European Commission
Representation in Cyprus
EU House, 30 Vyronos Avenue, 1096 Nicosia
Tel: +357 22 81 75 76 Mob: +357 99 363753
Twitter: @aathans