Πώς αξιολόγησε η Επιτροπή το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας της Κύπρου;
Η Επιτροπή αξιολογεί τα σχέδια ανάκαμψης και ανθεκτικότητας βάσει έντεκα κριτηρίων που ορίζονται στον ίδιο τον κανονισμό. Με βάση τα 11 κριτήρια, απαιτείται αξιολόγηση του κατά πόσον:
- τα μέτρα έχουν διαρκή αντίκτυπο·
- τα μέτρα αντιμετωπίζουν τις προκλήσεις, ή σημαντικό υποσύνολο των προκλήσεων, που εντοπίζονται στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις·
- τα ορόσημα και οι στόχοι που χρησιμεύουν για την παρακολούθηση της προόδου όσον αφορά τις μεταρρυθμίσεις και τις επενδύσεις είναι σαφή και ρεαλιστικά·
- τα σχέδια καλύπτουν τον στόχο του 37 % για τις δαπάνες για το κλίμα και τον στόχο του 20 % για τις ψηφιακές δαπάνες·
- τα σχέδια τηρούν την αρχή της μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης·
- τα σχέδια παρέχουν κατάλληλο μηχανισμό λογιστικών και λοιπών ελέγχων και καθορίζουν το βάσιμο των πληροφοριών για τον υπολογισμό του κόστους.
Η Επιτροπή συνόψισε την αξιολόγησή της στην πρόταση εκτελεστικής απόφασης του Συμβουλίου. Το συνοδευτικό έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής παρέχει λεπτομερή τεκμηρίωση σχετικά με την αξιολόγηση.
Το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας της Κύπρου στηρίζει αποτελεσματικά την πράσινη μετάβαση;
Η συμβολή του κυπριακού σχεδίου στην πράσινη μετάβαση ανέρχεται στο 41 % των συνολικών πιστώσεών του, ήτοι του 1,2 δισ. ευρώ. Το ποσοστό αυτό υπερβαίνει το ελάχιστο όριο του 37 % που απαιτεί ο κανονισμός RRF.
Εδώ περιλαμβάνονται ορισμένες βασικές μεταρρυθμίσεις για την υποστήριξη της πράσινης μετάβασης. Το μέτρο με τη μεγαλύτερη συμβολή στον στόχο για το κλίμα είναι το έργο «EuroAsia Interconnector», το οποίο, όταν ολοκληρωθεί, αναμένεται να συνδέσει το δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας της Κύπρου με το δίκτυο της Ελλάδας στην Κρήτη. Υπάρχουν επίσης μέτρα που επιδιώκουν να συμβάλουν ουσιαστικά στην επίτευξη των εθνικών στόχων όσον αφορά την ενεργειακή απόδοση και τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, να αντιμετωπίσουν τις υφιστάμενες προκλήσεις στον τομέα των μεταφορών και να βελτιώσουν τη διαχείριση των υδάτων και των αποβλήτων. Για τη βιοποικιλότητα, η Κύπρος προτείνει ένα μέτρο που αποσκοπεί στην προστασία του θαλάσσιου οικοσυστήματος από κινδύνους και στη βελτίωση του επιπέδου αποτελεσματικότητας όσον αφορά τους μηχανισμούς πρόληψης και αντιμετώπισης πετρελαιοκηλίδων.
Το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας της Κύπρου συμβάλλει αποτελεσματικά στην ψηφιακή μετάβαση;
Η συμβολή του κυπριακού σχεδίου στην ψηφιακή μετάβαση αντιπροσωπεύει το 23 % των συνολικών πιστώσεών του, ήτοι του 1,2 δισ. ευρώ. Το ποσοστό αυτό υπερβαίνει το ελάχιστο όριο του 20 % που απαιτεί ο κανονισμός RRF.
Το σχέδιο περιλαμβάνει σημαντικές επενδύσεις στη συνδεσιμότητα, με μέτρα που αποσκοπούν στην εξασφάλιση κάλυψης με ευρυζωνική σύνδεση πολύ υψηλής χωρητικότητας και υποβρύχιο καλώδιο προς την Ελλάδα για την περαιτέρω ενίσχυση των δικτύων πολύ υψηλής χωρητικότητας. Προωθεί περαιτέρω την ψηφιακή εκπαίδευση και τις ψηφιακές δεξιότητες, ενισχύοντας τις ψηφιακές υποδομές και τα προγράμματα σπουδών στα σχολεία και την κατάρτιση των εκπαιδευτικών, αλλά και επενδύοντας σε προγράμματα κατάρτισης ψηφιακών δεξιοτήτων για ολόκληρη την κυπριακή κοινωνία. Με τον εκσυγχρονισμό του συστήματος ΤΠΕ του Γενικού Συστήματος Υγείας και την ανάπτυξη διασυνοριακών υπηρεσιών ηλεκτρονικής υγείας, το κυπριακό σχέδιο καθιστά δυνατή τη μετάβαση στην ψηφιακή υγεία. Περιλαμβάνει επίσης ψηφιακά έργα που αναμένεται να προωθήσουν την ηλεκτρονική διακυβέρνηση και να οδηγήσουν σε ψηφιακό μετασχηματισμό των δικαστηρίων.
Το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αποτελεί ισορροπημένη απάντηση στην οικονομική και κοινωνική κατάσταση της Κύπρου;
Το κυπριακό σχέδιο συνιστά ολοκληρωμένη και επαρκώς ισορροπημένη απάντηση στην οικονομική και κοινωνική κατάσταση της Κύπρου, συμβάλλοντας κατάλληλα και στους έξι πυλώνες που αναφέρονται στον κανονισμό RRF.
Η έξυπνη, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη αναμένεται να ενισχυθεί με μέτρα για τη βελτίωση της πρόσβασης των εταιρειών στη χρηματοδότηση, στοχευμένες μεταρρυθμίσεις και επενδύσεις στον τομέα της έρευνας και της καινοτομίας, καθώς και στήριξη ενός καθαρότερου ενεργειακού μείγματος και της μείωσης του αποτυπώματος άνθρακα της οικονομίας με τρόπο δίκαιο και χωρίς αποκλεισμούς. Παράλληλα, μια συνιστώσα που αφορά τη χρηματοπιστωτική και δημοσιονομική σταθερότητα αποσκοπεί στην ενίσχυση της ευρωστίας του τραπεζικού τομέα, στη βελτίωση της λειτουργίας του πλαισίου αφερεγγυότητας και στην αποτροπή του υψηλού ιδιωτικού χρέους, σε συνδυασμό με ένα πιο αποτελεσματικό και δίκαιο φορολογικό σύστημα, με αποτέλεσμα τη βελτίωση της ανθεκτικότητας της οικονομίας.
Το σχέδιο συμβάλλει επίσης στην αντιμετώπιση των προκλήσεων της κυπριακής οικονομίας όσον αφορά την ανταγωνιστικότητα, την παραγωγικότητα και τη διαφοροποίησή της μέσω μεταρρυθμίσεων και επενδύσεων στον τομέα των γεωργικών ειδών διατροφής, της ελαφράς βιομηχανίας, του βιώσιμου τουρισμού και της κυκλικής οικονομίας.
Το σχέδιο περιλαμβάνει ειδικά μέτρα που θα βελτιώσουν την ποιότητα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης. Προβλέπει τη μεταρρύθμιση του επαγγέλματος του εκπαιδευτικού και των προγραμμάτων σπουδών των σχολείων δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, τη δημιουργία σύγχρονων σχολείων επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης και την καθιέρωση συστήματος παρακολούθησης των αποφοίτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. Τα μέτρα αυτά θα συμβάλουν στην προετοιμασία της επόμενης γενιάς για τη μελλοντική αγορά εργασίας και την διττή -ψηφιακή και πράσινη- μετάβαση. Το σχέδιο στηρίζει επίσης την προσχολική εκπαίδευση και φροντίδα, επεκτείνοντας την δωρεάν υποχρεωτική προσχολική εκπαίδευση από την ηλικία των τεσσάρων ετών, επενδύοντας σε κέντρα παιδικής μέριμνας, παράλληλα με ένα εθνικό σχέδιο δράσης για την προσχολική εκπαίδευση που θα προωθήσει τις ίσες ευκαιρίες για όλα τα παιδιά και τη συμμετοχή στην αγορά εργασίας πλήρους απασχόλησης των φροντιστών, ιδίως των γυναικών.
Το σχέδιο υποστηρίζει την κοινωνική συνοχή με μέτρα για την προώθηση της απασχόλησης των νέων, με βελτίωση της αποτελεσματικότητας των δημόσιων υπηρεσιών απασχόλησης, με παροχή καθοδήγησης και επαγγελματικού προσανατολισμού σε νέους που βρίσκονται εκτός απασχόλησης, εκπαίδευσης ή κατάρτισης, καθώς και με πρόγραμμα παροχής κινήτρων στους εργοδότες ώστε να προσλαμβάνουν νέους. Ενισχύει την πρόσβαση στην κοινωνική προστασία και σε δομές κατ’ οίκον φροντίδας σε επίπεδο κοινότητας για τα άτομα που χρήζουν μακροχρόνιας φροντίδας. Το σχέδιο στηρίζει την υγεία και την κοινωνική ανθεκτικότητα με μέτρα που διευρύνουν τις ικανότητες και την αποδοτικότητα των νοσοκομείων και με την παροχή ισότιμης πρόσβασης σε ποιοτικές και οικονομικά προσιτές υπηρεσίες.
Οι μεταρρυθμίσεις που σχεδιάζει η Κύπρος ανταποκρίνονται αποτελεσματικά σε σημαντικό μέρος των σχετικών ειδικών ανά χώρα συστάσεων που εκδόθηκαν για την Κύπρο στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου;
Η Επιτροπή εκτιμά ότι το σχέδιο της Κύπρου περιλαμβάνει εκτενές σύνολο αμοιβαία ενισχυόμενων μεταρρυθμίσεων και επενδύσεων που συμβάλλουν στην αντιμετώπιση του συνόλου ή σημαντικού υποσυνόλου των οικονομικών και κοινωνικών προκλήσεων οι οποίες περιγράφονται στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις που απευθύνθηκαν στην Κύπρο.
Η καθιέρωση παρακράτησης φόρου για τις εξερχόμενες πληρωμές μερισμάτων, δικαιωμάτων και τόκων, ιδίως σε περιοχές δικαιοδοσίας με χαμηλή φορολογία, αναμένεται να αντιμετωπίσει χαρακτηριστικά του φορολογικού συστήματος της Κύπρου που διευκολύνουν τον επιθετικό φορολογικό σχεδιασμό, ιδίως από πολυεθνικές. Το σχέδιο προβλέπει τη σύσταση αρχής για την καταπολέμηση της διαφθοράς η οποία αναμένεται να συμβάλει στην αποτελεσματικότερη καταπολέμηση της διαφθοράς, αλλά και στην πρόληψη, τον εντοπισμό και τη διόρθωση παρατυπιών στη χρήση δημόσιων πόρων.
Η δημιουργία εθνικού συστήματος παρακολούθησης των αποφοίτων και η επικαιροποίηση των προγραμμάτων σπουδών της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης για τη βελτίωση του ψηφιακού γραμματισμού, των μη τεχνικών δεξιοτήτων και των επιχειρηματικών δεξιοτήτων, παράλληλα με διάφορα προγράμματα κατάρτισης για την ενίσχυση των επιχειρηματικών δεξιοτήτων, αναμένεται να βελτιώσουν την ποιότητα και τη συνάφεια της εκπαίδευσης και της κατάρτισης με την αγορά εργασίας.
Το σύστημα εκπαίδευσης και κατάρτισης αναμένεται να βελτιωθεί με ένα νέο σύστημα αξιολόγησης των εκπαιδευτικών και των σχολείων, με την εφαρμογή εθνικού σχεδίου δράσης για την αντιμετώπιση των αναντιστοιχιών δεξιοτήτων, με την επέκταση της δωρεάν υποχρεωτικής προσχολικής εκπαίδευσης από την ηλικία των τεσσάρων ετών και με την κατασκευή δύο πρότυπων τεχνικών σχολών για την περαιτέρω ενίσχυση της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης.
Η έγκριση εθνικής στρατηγικής και σχεδίου δράσης και των σχετικών επενδύσεων αναμένεται να βελτιώσουν την ποιότητα και να καταστήσουν πιο προσιτή οικονομικά την προσχολική εκπαίδευση και φροντίδα.
Η εφαρμογή του σχεδίου αναμένεται να ενισχύσει την ικανότητα, την ποιότητα και την ανθεκτικότητα των συστημάτων υγείας και πολιτικής προστασίας, με μέτρα που αποσκοπούν στην αναβάθμιση του εξοπλισμού και στη δημιουργία ειδικών συστημάτων πληροφοριών, παράλληλα με την προώθηση των επενδύσεων σε συστήματα επικοινωνίας και στην ηλεκτρονική υγεία.
Η σύσταση μιας εθνικής υπηρεσίας προώθησης και η θέσπιση προγραμμάτων και καθεστώτων χρηματοδότησης αναμένεται να βελτιώσουν την πρόσβαση σε χρηματοδότηση και ρευστότητα, ιδίως για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις. Τα προγράμματα επιχορηγήσεων για έρευνα και καινοτομία, καθώς και η δημιουργία κεντρικής υπηρεσίας μεταφοράς γνώσεων αναμένεται να αυξήσουν τις επενδύσεις στην έρευνα και την καινοτομία.
Το σχέδιο αποσκοπεί στη μείωση των κινδύνων στον τραπεζικό τομέα που σχετίζονται με τα μη εξυπηρετούμενα δάνεια του παρελθόντος μέσω ειδικού σχεδίου δράσης, καθώς και μέσω μέτρων βελτίωσης του εργασιακού περιβάλλοντος για τις εταιρείες εξαγοράς πιστώσεων και τις πιστωτικές υπηρεσίες.
Περισσότερες πληροφορίες
Δελτίο Τύπου: Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εγκρίνει το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας της Κύπρου
Μηχανισμός ανάκαμψης και ανθεκτικότητας: Ερωτήσεις και απαντήσεις
Ενημερωτικό δελτίο για το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας της Κύπρου
Μηχανισμός ανάκαμψης και ανθεκτικότητας
Κανονισμός για τον μηχανισμό ανάκαμψης και ανθεκτικότητας
Αρμόδιοι επικοινωνίας με τα ΜΜΕ
· Marta WIECZOREK
Τηλέφωνο
+32 2 295 81 97
Ηλεκτρονική διεύθυνση
· Enda MCNAMARA
Τηλέφωνο
+32 2 296 49 76
Ηλεκτρονική διεύθυνση
H Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεσμεύεται στην προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα. Όλα τα προσωπικά δεδομένα επεξεργάζονται σύμφωνα με τον Κανονισμό (EC) αριθ. 2018/1725. Όλα τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που επεξεργάζεται η Γενική Διεύθυνση Επικοινωνίας/Αντιπροσωπείες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής θα διαχειρίζονται αναλόγως.
